Crisis y transformación de los sistemas penales en Europa en el ámbito de la lucha contra el terrorismo internacional

Resumen

El presente trabajo analiza el proceso de crisis y la consiguiente transformación de los sistemas penales frente a la emergencia que plantea el terrorismo internacional, en el escenario de una creciente armonización europea de las políticas, legislaciones y prácticas nacionales y de una involución de su relación con los principios y derechos fundamentales consagrados en las Cartas nacionales y supranacionales. Con especial referencia al panorama europeo, la investigación —apoyada en breves referencias normativas y jurisprudenciales comparadas y en algunos datos estadísticos publicados por Eurojust y Europol— reconstruye sintéticamente las principales causas de la mencionada transformación y los perfiles esenciales de la política penal y judicial que la caracterizan. Este trabajo pretende demostrar que la prevención del terrorismo a través de un Derecho penal sectorial de rasgos excepcionales se persigue esencialmente de dos maneras: aumentando el índice de efectividad de los juicios en términos de condenas y neutralizando inmediatamente y durante el mayor tiempo posible a cualquier individuo —terrorista, radicalizado o en proceso de radicalización— que pueda suponer un riesgo para la seguridad nacional.