La vulneración del mandato constitucional de reinserción (a propósito de la Proposición de Ley Foral de Modificación del Estatuto de Personal al Servicio de las Administraciones Públicas de Navarra)

Resumen

El artículo analiza una proposición de ley foral que pretende modificar las condiciones de acceso a la función pública y la compatibilidad de esta propuesta con el mandato de reinserción recogido en la Constitución Española, con referencia a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional español y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. La propuesta es una muestra de la tendencia normativa que pretende restringir el acceso a determinadas profesiones a personas que, en su día, fueron condenadas y cumplieron su condena. Dicha prohibición se articula a través de la regulación administrativa que aborda el registro de antecedentes penales y se justifica a través de argumentos que alternan la peligrosidad o la inconveniencia ética. En el presente trabajo se aborda el posible choque entre la propuesta de regulación y el mandato de reinserción que vincula a todas las Administraciones Públicas.